国家扶持资金
关于做好2013年经贸领域中央投资项目投资计划编报工作的通知

来源: 作者: 发表时间:2016-07-22 14:31:00 阅读476

  各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团、黑龙江省农垦总局发展改革委,中国储备粮管理总公司、中粮集团有限公司、中国华粮物流集团公司,有关中央企业:

  2012年3月26日,我委下发了《国家发展改革委关于做好2013年中央预算内投资计划草案编报工作的通知》(发改投资[2012]788号,以下简称《通知》),对2013年中央投资项目投资计划编报工作进行了全面部署。为做好2013年经贸领域中央投资项目组织申报工作,现将有关事项通知如下:

  一、项目范围和申报数量

  (一)农产品批发市场项目

  1、根据《国家发展改革委关于印发2004年农产品批发市场中央预算内专项资金(国债)项目建设实施意见的通知》(发改经贸[2004]927号),继续支持骨干农产品批发市场信息系统和检验检测系统建设。项目条件按上述文件规定执行,要优先推荐交易规模大、辐射带动能力强的骨干农产品批发市场。过去已经安排过两大系统建设资金且经省级发展改革委组织竣工验收的市场,如对两大系统进行升级改造,也可以申报。

  2、每省(区、市)限报4个项目,计划单列市限报2个项目。申报项目时请附2003年以来我委已支持的农产品批发市场项目(包括流通业结构调整专项支持的农产品批发市场项目)和申报的2013年项目电子布局图。

  (二)粮油储备设施项目

  1、总扶持规模参照2012年投资计划确定的方案。国家补助标准、申报条件按《粮油仓储设施项目管理暂行办法》(发改经贸[2009]2366号)中第六条办理。

  2、主产区及中央企业限报6个项目,主销区及产销平衡区限报3个项目。仓储项目最低建设规模应为0.5亿斤,食用油罐最低建设规模应为5000吨左右。

  (三)粮食现代物流项目

  1、根据《粮食现代物流发展规划》(发改经贸[2007]2136号)和《粮食现代物流项目管理暂行办法》(发改经贸[2008]413号),2013年集中支持六大跨省(区)粮食运输通道中的散粮物流节点项目,适当兼顾通道以外陕西、甘肃、新疆等西部省(区)粮食物流项目。要重点推荐规划确定的散粮中转库(内陆散粮中转库、内河港口散粮中转库、南方销区沿海港口散粮中转库)、散粮接发设施设备、散粮运输工具等项目,有利于形成散粮运输线路。

  2、六大通道所在省(区、市)限报5个项目,中央企业限报4个项目,计划单列市和陕西、甘肃、新疆等限报2个项目。申报项目时请附2007年以来已支持的粮食物流项目和申报的2013年申报项目电子布局图。

  (四)物流业重点项目

  1、根据《物流业调整和振兴专项投资管理办法》(发改办经贸[2009]695号),重点支持物流配送工程、制造业与物流业联动发展工程、物流公共信息平台工程、物流标准和技术推广工程。要重点推荐主营业务突出、经营规模大、行业排名靠前的物流企业建设的项目。对物流配送工程、制造业与物流业联动发展工程,按银行贷款给予贴息支持(须有银行贷款);对物流公共信息平台工程、物流标准和技术推广工程等项目,给予投资补助。

  2、每省(区、市)限报5个项目,计划单列市和中央企业限报2个项目。

  (五)农产品冷链物流项目

  1、根据《农产品冷链物流发展规划》(发改经贸[2010]1304号),重点支持冷库及设施设备、冷藏运输车辆、低温配送中心和食品安全可追溯系统。要重点推荐经营规模大、带动能力强的农产品冷链物流项目。

  2、每省(区、市)限报5个项目,计划单列市和中央企业限报2个项目。

  二、具体要求

  (一)编制资金申请报告。请结合近年来各专项实施情况,组织乙级以上工程咨询机构编制项目资金申请报告(其中粮油仓储、粮食现代物流项目需由粮食行业乙级以上资质单位编制)。资金申请报告主要内容包括:项目单位的基本情况和财务状况、项目的基本情况(建设背景、建设内容、总投资及资金来源、技术工艺、各项建设条件落实情况等)、项目市场分析和设计方案、项目招标内容等,并附总平面图(注明现有设施和申报项目拟建设施)、项目单位对资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明。

  (二)落实相关附件。包括:投资主管部门项目审批(核准或备案)、城乡规划部门规划选址意见、土地证(土地证持有人如与申报单位不一致须说明原因)或土地部门预审意见、环境保护部门的环境影响评价审批意见、资金筹措方案(包括企业自筹资金、银行贷款及地方配套资金等证明)、实施进度(实景照片或工程造价、监理单位的进度证明)以及企业被有关单位授予的荣誉等相关材料。涉及铁路专用线、港口码头等建设和改造的,须相关部门出具审批手续。

  (三)填报数据库。请按照我委编制的“中央投资项目编报系统软件”填报项目的相关信息。鉴于这些信息是今后下达投资计划及后续管理的重要依据,填报时要特别注意以下几点:(1)所报项目须按重要性排序;(2)“建设规模、年度建设内容”应填写拟建设的主要设施及量化的建设规模(如房式仓3万吨);(3)申请我委的投资均为“中央预算内投资”,且总投资中不能包括申请的“中央预算内投资”;(4)“计划下达投资”请提出分投资渠道的年度投资计划,并注意核对总投资、已下达投资、累计完成投资和计划下达投资之间的关系,同时应注意与建设起止年限的关系;(5)资金申请年度为“2013年”;(6)申报项目基本信息须由省(区、市)发展改革委、中央企业统一填报上传,不能由项目单位单独上传,且五个专项共形成五个.imo文件(每个.imo文件包括此专项申报全部项目的信息),imo文件名请注明地区和专项类别(如北京2013市场.imo)。

  (四)时间要求。请严格按照规定数量申报项目,于7月15日前将申报项目

  imo文件草案(每个专项生成一个imo文件)通过纵向网发给我们。10月15日前,请将申报请示及各专项汇总表(见附表)、项目资金申请报告文本及相关附件(1份)及最终的imo文件(内容要与各专项汇总表中的内容完全一致)正式上报我委。

  附表:经贸领域投资专项2013年申报项目汇总表

  国家发展改革委经济贸易司

  二○一二年五月二日


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