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关于组织开展乡镇企业信用评价试点工作的通知

来源: 作者: 发表时间:2016-07-22 13:56:00 阅读497

  中国乡镇企业协会文件

  中乡企协〔2010〕6号

  关于组织开展乡镇企业信用评价

  试点工作的通知

  各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团乡镇企业协会、中小企业协会及各有关单位:

  根据全国整规办《关于印发〈行业信用评价试点工作实施办法〉的通知》(整规办发〔2006〕12号)和商务部信用工作办公室、国资委行业协会联系办公室《关于公布第三批行业信用评价参与单位的通知》等文件的部署和要求,中国乡镇企业协会作为信用评价试点协会,在深入调查研究并广泛征求意见的基础上,制定了具体实施办法,决定从今年开始在乡镇企业行业内启动开展信用评价试点工作。

  开展乡镇企业信用评价是提升乡镇企业诚信意识和信用管理水平,强化企业自律,推进企业健康稳定发展的重要举措,也是协会千方百计为企业做好服务的重要内容,请各省(区、市)乡镇企业(中小企业、民营企业)协会给予高度重视,积极配合做好试点工作。现将首批试点乡镇企业信用评价工作安排通知如下:

  一、各省(区、市)协会要认真学习贯彻商务部、国资委有关部门的部署,以服务会员企业,促进行业自律,提高行业信用水平和信用防范能力为宗旨,根据本地区特点,对照行业信用建设的总体目标及乡镇企业信用建设的具体要求,组织开展形式多样、内容丰富的“诚信经营”示范创建活动。在此基础上,按少而精的原则,从中国乡镇企业协会会员企业和本省协会会员企业中推荐优秀企业参与首批全国乡镇企业信用评价试点工作。

  二、各省(区、市)协会要加强组织领导,组织专门的队伍认真开展工作,特别是明确责任,确保信用评价工作的质量和水平。中国乡镇企业协会秘书处在适当时候召开专门会议,对信用评价试点工作进行系统培训。请各省(区、市)协会于8月31日前将首批试点企业全套申报材料报中国乡镇企业协会秘书处(一式两份,须经省级协会审查合格并加盖公章),其中,《企业信用评价申报表》除纸质版外,还应以电子版报送。

  三、中国乡镇企业协会根据各省(区、市)协会的推荐,组织有关专家和第三方评价机构,按照企业申报材料和评分细则逐项评分,根据最终得分拟定企业信用等级,并在中国农业信息网及相关信息平台进行公示,公示期为15天。

  四、公示结束后,中国乡镇企业协会召开信用评价试点工作领导小组会议,根据评价结果和公示情况,确定企业信用等级,在中国农业信息网和有关媒体上进行公布,并于2010年第四季度适当时间召开会议,对通过信用等级评价的企业颁发证书和标志牌,对信用等级为A级以上的企业进行宣传推介。

  五、收费标准见《乡镇企业信用评价试点工作实施办法(试行)》第十条,评价费用由各省(区、市)协会统一收取,扣除省级协会审查费(比例另行商定)后统一汇缴中国乡镇企业协会,户名:中国乡镇企业协会,银行账号:040101040003988,开户银行:农行北京朝阳路北支行。

  联系人: 王飞   张小帅

  电  话:010-59194265     传  真:010-59194272

  010-59194478

  邮  箱:nykfc_arte@163.com

  地  址:北京市朝阳区麦子店街农业部北办公区20号楼523室

  邮  编:100125

  附件: 1.乡镇企业信用评价试点工作实施办法(试行)

  2.乡镇企业信用评价申报材料目录

  3.乡镇企业信用评价申报表

  二○一○年六月二十一日

  抄报:高鸿宾副部长

  抄送:农业部人事劳动司、乡镇企业局,商务部信用工作办公室,国资委行业协会联系办公室

  附件1:

  乡镇企业信用评价试点工作实施办法(试行)

  第一条  信用评价范围

  信用评价试点工作的范围为中国乡镇企业协会和各省(区、市)协会的会员企业。

  第二条  申报企业应具备的条件

  1、取得《企业法人营业执照》、《税务登记证》、《组织机构代码证》、《全国工业产品生产许可证》、《商标注册证书》;

  2、注册资本不少于200万元人民币;

  3、连续营业时间三年以上,按时缴纳会费。

  第三条  信用评价内容

  信用评价试点工作内容包括企业基础信用能力、经营与财务能力、质量管理、创新与竞争力、企业社会信用记录五个方面。

  1、企业基础信用能力,主要通过考查管理层的知识结构、企业规模、公司治理、员工素质、管理制度、安全生产等方面的情况以反映企业的综合素质。

  2、经营与财务能力评价,主要是对企业的财务绩效(至少近三年)进行全面的评价,内容包括企业的盈利能力、营运效率(资产质量)、偿债能力和发展潜力五个方面进行定量分析和评判。

  3、质量管理是根据国家质监局对质量信用评价的指导原则,重点考察产品合格率、产品质量稳定度、标准与规范生产、质量保证、计量检测和标准化体系等方面,以确保真实反映企业全过程的质量管理水平。

  4、创新与竞争力主要考察企业的科技投入水平、专利、新产品产值率等方面的指标。

  5、企业社会信用记录,主要通过第三方征信,对企业在纳税、履约、诉讼、侵权、假冒伪劣产品等方面进行查询,考查企业在履行社会责任、承担社会义务、维护商业信誉等方面的情况。

  第四条  信用等级划分

  信用评价试点工作采用百分制,分为五个等级,即AAA级、AA级、A级、B级和C级,各级别的评分值和释义如下:

  

  注:最后得分取整数,如出现小数,四舍五入。

  第五条  评价方法和原则

  信用评价试点工作按照自愿申报、分级评价、动态管理、分类指导的方法进行,遵循以下原则:

  (一)公开原则。实行评价标准、评价程序、评价结果三公开。

  (二)自愿原则。企业自愿参加,在最后结果公布之前,允许企业自愿退出。

  (三)保密原则。为参评企业提交的商业内部信息保密。

  第六条  组织机构

  (一)成立中国乡镇企业协会信用评价试点工作领导小组,负责监督、检查、指导信用评价试点工作,审定评价结果。领导小组组长由中国乡镇企业协会秘书长担任,成员包括:

  1、本会秘书长、副秘书长;

  2、有关单位负责人和专家。

  (二)成立中国乡镇企业协会信用评价试点工作专家委员会,由协会和第三方评价机构以及有关单位的专家组成,负责对申报企业进行信用等级评价。

  (三)成立中国乡镇企业协会信用评价试点工作办公室,由专人组成,办公室主任由秘书长兼任,主要职责是:

  1、制定信用评价试点工作具体实施方案和评价细则,并组织实施;

  2、受理企业申请,对企业申报材料进行详细审查,提出审查意见;

  3、负责公示、发证、监管及其相关工作。

  (四)各省级协会要成立相应的组织机构,明确目标任务,责任到人,强化管理。特别是要广泛开展“诚信经营”示范创建活动,在此基础上推动优秀企业参与中国乡镇企业协会信用评价试点工作。

  第七条  申报程序

  (一)参加信用评价试点的企业应向所在省(区、市)协会提出书面申请,并提交全套申报材料(一式二份),其中《乡镇企业信用评价申报表》除纸制版外还应提供电子版。

  (二)省级协会对企业申报材料进行初审。各省级协会要制定初审细则,报中国乡镇企业协会信用评价试点工作办公室备案同意后方可实施。符合条件的,经省级协会签署意见并盖章后,报送中国乡镇企业协会;不符合条件的,发回重新进行补充。

  (三)中国乡镇企业协会对企业申报材料进行复审。复审方法包括但不限于:信息查询、数据分析、实地考查等。

  第八条 评价程序

  (一)初评。在全面审核的基础上,由中国乡镇企业协会信用评价专家委员会或委托有关专业评价机构,按照评分细则逐项评价打分,根据最终得分拟定申报企业信用等级。

  (二)初评结果公示。中国乡镇企业协会利用“中国农业信息网”及业内相关网站对申报企业的初评结果进行公示,公示期为15天。

  (三)接受监督举报。公示期内,任何单位或个人均可对被公示的企业进行举报,举报须以书面方式进行,并提供相应证据和联系方式。

  (四)调查处理举报信息。对公示过程中被举报的企业,由本省协会(必要时由中国乡镇企业协会和本省协会共同)进行调查核实,提出处理意见。

  (五)审定。公示结束后,召开中国乡镇企业协会信用评价试点工作领导小组会议进行审定。对无异议的企业,按照初评结果确定信用等级;对有异议的企业,根据调查结果做出相应决定。

  (六)公告评价结果、发证。审定完毕后,中国乡镇企业协会在“中国农业信息网”和有关媒体对评价结果进行公布,广泛开展宣传推广活动,并对通过信用评价的企业颁发《企业信用等级证书》和标牌。

  第九条  监督管理

  (一)信用评价试点工作按照“三公开”的原则进行,中国乡镇企业协会设立监督举报专线电话,接受企业、媒体和政府有关部门及社会各方面的监督。

  (二)企业信用等级有效期三年,每年进行年审。对发生失信行为或年审不合格的企业,中国乡镇企业协会将给予警告或通报批评,责其进行整改,严重的给予降级或取消等级的处罚。

  (三)中国乡镇企业协会对取得信用等级的企业实行适时监管,随时调查了解企业信用的动态状况。

  第十条  费用管理

  (一)信用评价费用收支严格按国家有关财务规定执行,做到收支基本平衡,重在服务,不以盈利为目的。

  (二)评价结果公布后,中国乡镇企业协会信用评价试点工作办公室向理事会公布收支账目。

  (三)收费标准。申请参加信用评价的企业交纳费用总额8千元人民币。

  (四)支出项目

  1、审查费。包括省级协会初审和中国乡镇企业协会复审以及对举报信息进行调查核实所需的差旅费、办公费、人员工资、补贴费等;

  2、专家评定费。包括劳务费、食宿费、交通费等;

  3、公示、公告费。包括在有关媒体对初评结果进行公示和对最终结果进行公告的费用;

  4、证书、标牌制作费;

  5、年审、监管费。包括年审和日常监督管理所需费用。

  (四)信用评价不接受参评企业的赞助。

  (五)信用评价费用收支接受全国整规办、国资委协会办及有关监管机构的监督审查。

  附件2:

  乡镇企业信用评价申报材料目录

  一、必备材料

  1、信用评价申报表

  2、企业法人营业执照

  3、工商、税务登记原始审批表复印件

  4、卫生许可证

  5、商标注册证书

  6、企业组织机构结构图

  7、企业高级管理人员学历、职称情况表

  8、前三年经审计的财务报表(资产负债表、利润表、现金流量表)

  9、财务管理、信用管理、原材料管理等规章制度

  10、其他基本证书复印件(产品合格证等)

  二、相关证明材料复印件(如有,尽量提供)

  1、ISO9001质量管理体系认证证书

  2、ISO22000食品安全管理体系认证证书

  3、HACCP认证证书

  4、国家标准化良好行为企业认证证书

  5、ISO14001环境管理体系认证证书

  6、OHSMS18000职业安全体系认证证书

  7、ISO10012测量过程和测量设备要求认证证书

  8、定量包装商品计量保障能力评价证书

  9、国家质检总局质量管理先进企业证书

  10、采标证书及采用标准首页复印件

  11、国家级(省级)质量管理奖证书

  12、中国名牌或省级名牌产品证书

  13、中国驰名商标证书

  14、专业职业资格证书人数及编号

  15、国家(省)级农业产业化龙头企业证书

  16、国家(省)级科学进步奖

  17、参与标准制定证明

  18、国家(省)级企业技术中心称号证书

  19、工商(银行)信用等级证书

  20、企业或主要领导人获政府颁发奖项(国家“五一劳动奖”等特别奖项)证书

  21、连续三年地市级以上统计部门出具的销售量、销售额证明

  22、连续三年海关或外汇管理部门出具的出口量、出口额证明

  23、连续三年税务部门出具的纳税额证明

  24、企业售后服务网点建设、“三包”情况以及对消费者意见的处理情况的说明材料

  25、新产品证书(省级以上)

  26、专利证书及清单

  27、国家级或省级企业技术中心认定证书

  附件3:

  乡 镇 企 业 信 用 评 价 申 报 表

  (生产型企业)

  企业名称:   (盖公章)

  企业代码:    □□□□□□□□□□

  详细地址:

  邮政编码:

  申报联系人:                职务:

  电话或手机:                E-mail:

  传真号码:

  申报日期:         年    月    日

  中 国 乡 镇 企 业 协 会 监 制

  二〇一〇年版

  企业简要综述

  (限5000字以内)

  一、基本情况

  1.1企业基本信



  1.2从业人员和经营设施


  1.3分支机构


  1.4股东信息


  1.5主要经营管理者信息


  二、企业信用评价指标一览表


  企业信用评价与指标评分标准(续)


  企业信用评价与指标评分标准(续)


  企业信用评价与指标评分标准(续)


  企业信用评价与指标评分标准(续)


  企业信用评价与指标评分标准(续)


  企业信用评价与指标评分标准(续)


  三、其他信息


  表3-1  品牌知名度信息


  表3-2  主要经济数据指标


  表3-3  企业社会信誉情况


  审核推荐表



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