协会报刊
信息与交流2010年第6期(总字第179期)

来源: 作者: 发表时间:2016-07-04 15:18:00 阅读513

  中国乡镇企业协会乡镇企业家委员会秘书处编 2010年6月15

  本 期 要 目

  温家宝强调统一思想落实责任─

  确保实现“十一五”节能减排目标

  好的循环经济项目或许不用愁钱

  金融危机后我国如何应对贸易保护主义

  家族企业成德国经济稳压器

  企业管理者的“五个多点儿”

  世界上“最小的超级大国”─以色列

  目 录

  ●特别报道

  温家宝强调统一思想落实责任

  确保实现“十一五”节能减排目标-----------------新华社(1)

  好的循环经济项目或许不用愁钱------------------杨 秦(3)

  ●对外贸易

  金融危机后我国如何应对贸易保护主义------------郝 洁(6)

  ●经济观察

  家族企业成德国经济稳压器---------------------青 木(10)

  ●企业视点

  企业管理者的“五个多点儿”--------------------杨建泽(13)

  ● 世博之光

  世界上“最小的超级大国”─以色列---------------(15)

  领略“绿色文明”-------------------------崔立勇 张朝登(18)

  ●动态新闻

  我国首个民企总部基地计划5年建成----------------娄奕娟(封四)

  温家宝强调统一思想落实责任

  确保实现“十一五”节能减排目标

  新华社

  国务院5月5日召开全国节能减排工作电视电话会议,动员和部署加强节能减排工作。国务院总理温家宝作了重要讲话,他强调,要切实把节能减排作为加强宏观调控、调整经济结构、转变发展方式的重要任务,本着对国家、对人民、对历史高度负责的精神,下更大的决心,花更大的气力,做更大的努力,确保实现“十一五”节能减排目标。

  温家宝指出,坚持资源节约和环境保护的基本国策,事关人民群众切身利益和中华民族生存发展。国务院先后作出了一系列重大部署,各地区、各部门开展了卓有成效的工作,“十一五”前四年全国单位国内生产总值能耗累计下降14.38%,但完成“十一五”降低20%左右的目标仍然十分艰巨。特别是今年一季度,电力、钢铁、有色、建材、石油化工、化工等6大高耗能行业加快增长,全国单位国内生产总值能耗上升3.2%,大大增加了后三个季度的工作压力。确保实现“十一五”节能减排目标,是各级政府必须向人民兑现的庄严承诺,是落实科学发展观、转变经济发展方式的紧迫任务,是我国应对全球气候变化的实际行动,无论面临多大的困难,我们的承诺不能改变,决心不能动摇,工作不能减弱。

  温家宝强调,要坚持节能与发展相促进,开发与节约相协调,政府调控和市场机制相结合,综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段,抓好节能减排工作,确保实现“十一五”节能减排目标。(一)严控高耗能、高排放行业过快增长,加大淘汰落后产能力度。必须严格控制“两高”和产能过剩行业新上项目,严把项目审核管理关、项目审批程序关、“两高”产品出口关。采取铁的手腕淘汰落后产能,今年要关停小火电机组1000万千瓦,淘汰落后炼铁产能2500万吨、炼钢600万吨、水泥5000万吨、电解铝33万吨、平板玻璃600万重

  箱、造纸53万吨,5月底前要把任务落实到各地区和企业。(二)加快实施重点节能工程,抓好重点领域节能减排。安排中央预算内投资333亿元、中央财政节能减排专项资金500亿元,支持十大重点节能工程、重点行业烟气脱硫、节能环保能力建设等,确保形成年节能能力8000万吨标准煤,新增城镇污水日处理能力1500万吨、垃圾日处理能力6万吨。继续着力抓好工业、建筑、交通三大重点领域节能,公共机构能耗指标比去年降低5%。(三)大力推广高效节能产品,积极推行合同能源管理。加快实施“节能产品惠民工程”,继续做好高效节能空调推广工作,加大汽车、家电以旧换新力度,推广节能灯1.5亿只以上。鼓励企业加强节能技术改造和关键技术攻关。发布节能环保技术和产品目录。扩大能效标识和节能产品认证制度实施范围。全面实行政府优先和强制采购节能产品制度。认真落实推行合同能源管理、促进节能服务产业发展的政策措施。

  (四)切实加强用能管理,大幅度提高能源利用效率。突出抓好钢铁、有色、电力、建材、石油石化、化工等重点耗能行业和年耗能5000吨标准煤以上企业节能监管,千家企业节能行动要确保形成2000万吨标准煤的节能能力。大力推进节能发电调度,优先调度可再生能源和大容量、高效率的燃煤火电机组发电上网。进一步加强电力需求侧管理,制定和实施用电高峰期供电方案,重点保

  证居民合理用电需求。坚决压缩高耗能、高排放企业用电,对超过国家和地方规定的单位产品能耗限额的单位,收取惩罚性电价。(五)严格执行节能减排法规标准,坚决查处违法违规行为。尽快出台固定资产投资项目节能评估和审查办法,推进高效节能电机、变频调速技术、先进发电设备等标准的制定修订

  工作,完善主要用能产品能耗限额标准。严肃查处违规乱上项目、对高耗能企业实行电价优惠、严重浪费能源资源和严重污染环境等问题。(六)深化改革,

  健全和完善节能减排长效机制。推进资源性产品价格改革,推行居民用电阶梯价格,落实煤层气发电、余热余压发电上网和价格政策。积极落实国家支持节能减排的所得税、增值税等优惠政策,加快实施资源税改革。完善生态补偿机制。(七)深入开展节能减排全民行动,发挥舆论监督作用。继续在全社会倡导绿色消费。新闻媒体要定期公布各地方节能减排进展和能耗情况,报道先进经验,曝光反面典型,弘扬节约光荣、浪费可耻的社会风尚。

  温家宝要求,各地区各部门要把思想统一到中央的决策部署上来,加强组织领导,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。地方各级政府主要领导、企业主要负责人要切实负起对本地区、本企业节能减排工作第一责任人的责任。要强化行政问责,对各地区节能目标完成好的要给予奖励,未完成的要追究主要领导和相关领导责任,根据情节给予相应处分,直至撤职。要严防弄虚作假,对任何地方和企业,一经发现数据造假、做表面文章,都要坚决严肃处理,确保单位国内生产总值能耗数据的真实性、准确性和一致性。要加大资金投入,建立政府引导、企业为主、金融机构贷款和社会资金积极参与的节能减排投入机制。要深化重大问题研究,有关部门和各地区要做好月度、季度单位国内生产总值能耗降低情况的分析和预测预警,抓紧研究“十二五”节能减排目标、实现途径、保障措施、政策体制等问题。

  好的循环经济项目或许不用愁钱

  杨 秦

  日前,国家发展改革委、中国人民银行、中国银监会、中国证监会联合发布了《关于支持循环经济发展的投融资政策措施意见的通知》,国家发展改革委有关负责人就此接受记者采访。

  问:国家为什么要出台支持循环经济发展的投融资政策措施?

  答:循环经济具有很好的资源环境和社会效益,是典型的政府推动、政策法规驱动、投资拉动型的经济模式,需要政府完善政策机制,引导社会投资。目前,国家鼓励循环经济发展的政策措施与循环经济作为国家战略还不匹配,社会资金投向循环经济发展的动力不足,企业长期面临着投资不足、融资难等问题。国家4部门出台支持循环经济发展的投融资政策措施,就是按照政府推动、市场引导的方针,综合运用规划、投资、产业、价格、财税、金融等政策措施,建立一个有利于循环经济发展的投融资政策支持体系,引导社会资金投向循环经济发展,解决企业发展循环经济融资难问题。

  问:《通知》对引导社会资金投入到循环经济领域提出了哪些措施?

  答:一是通过制定规划引导社会资金。按照《循环经济促进法》的要求,国家将制定全国循环经济发展规划,同时各地也要因地制宜,制定本区域的循环经济发展规划,确定发展循环经济的重点领域、重点工程和重大项目,为社会资金投向循环经济指明方向,减少社会投资的政策风险。国务院先后批复了甘肃循环经济总体规划、青海省柴达木循环经济总体规划,国家发展改革委在总结这两个规划编制经验的基础上,正在研究循环经济发展规划编制指南。

  二是充分发挥政府投资对社会投资的引导作用。中央财政将继续安排资金支持循环经济重点项目建设。各地发展改革委在制定和实施投资计划时,也要将“减量化、再利用、资源化”等循环经济项目列为重点投资领域。对发展循环经济的重大项目和技术示范产业化项目,采取直接投资或资金补贴、贷款贴息等方式加大投资力度。

  三是发挥产业政策对社会资金的引导作用。认真清理限制循环经济发展的不合理规定,制订并细化有利于循环经济发展的产业政策体系,引导社会资金投向资源循环利用产业,加大循环经济技术、装备和产品的示范、推广力度。

  四是发挥价格杠杆对社会资金的引导作用。研究促进循环经济发展的相关价格和收费政策,引导消费者使用节能、节水、节材和资源循环利用产品,使得循环经济项目能够对社会资金产生巨大的吸引力。

  问:信贷融资是解决循环经济发展融资难的一个重要措施,请问《通知》对信贷支持循环经济发展提出了哪些措施?

  答:一是对列入国家、省级的循环经济示范试点园区(示范基地)、企业,和重大循环经济项目,银行业金融机构要积极给予包括信用贷款在内的多元化信贷支持。

  二是对由国家、省级政府支持的节能、节水、节材、综合利用、清洁生产、海水淡化和“零”排放等减量化项目,废旧汽车零部件、工程机械、机床等产品的再制造和轮胎翻新等再利用项目,以及废旧物资、大宗产业废弃物、建筑废弃物、农林废弃物、城市典型废弃物、废水、污泥等资源化利用项目,银行业金融机构要重点给予信贷支持。

  三是对示范市、县园区(示范基地)的循环基础设施、相关公共技术服务平台、公共网络信息服务平台的建设和运营,银行业金融机构也应给予相应的信贷支持。

  四是积极创新金融产品和服务方式,拓宽抵押担保范围,创新担保方式,研究推动应收账款、收费权质押以及包括专有知识技术、许可专利及版权在内的无形资产质押等贷款业务。

  五是对生产、进口、销售或者使用列入淘汰名录的技术、工艺、设备、材料或产品的企业,银行业金融机构不得提供任何新增授信支持,原有的授信要逐步压缩和收回。

  问:在拓展促进循环经济发展的直接融资渠道上,《通知》提出了哪些支持措施?

  答:一是支持符合条件的国家、省级循环经济试点园区(示范基地)、企业发行企业(公司)债券、可转换债券和短期融资券、中期票据等直接融资工具,探索循环经济示范试点园区(示范基地)内的中小企业发行集合债券。

  二是鼓励股权投资基金投资于资源循环利用企业和项目,鼓励社会资金通过参股或债权等多种方式投资资源循环利用产业,引导社会资金设立主要投资于资源循环再利用企业和项目的创业投资企业。

  三是鼓励、支持符合条件的资源循环利用企业在境内外上市和再融资,鼓励企业将通过股票市场的募集资金积极投向循环经济项目。

  此外,支持符合条件的循环经济项目申请使用国际金融组织贷款和外国政府贷款,支持鼓励循环经济项目申请清洁发展机制项目(CDM)。

  问:投融资政策涉及面广,涉及部门也较多,在确保政策落实方面,请问《通知》中是怎么规定的?

  答:一是各级银行业等金融机构要根据循环经济企业和项目的风险特点,加强人员培训,引进有关专业人才,努力提高金融机构对涉及循环型企业和项目的授信能力,同时借助第三方评审和外包等方式,提高对循环经济实施信贷支持的能力。 (下转第17页)

  金融危机后我国如何应对贸易保护主义

  郝 洁

  据WTO秘书处2009年5月数据显示,2008年全球新发起反倾销调查208起、反补贴调查14起,中国分别遭遇73起和10起,占总数的35%和71%。中国已连续14年成为遭遇反倾销调查最多的成员,连续3年成为遭遇反补贴调查最多的成员。以美国为代表的国家对我国出口产品实施反补贴调查成为金融危机后全球对华实施贸易保护主义的一个新动向。

  据商务部公平贸易局统计,2009年1至8月,已有17个国家(地区)对中国发起79起贸易救济调查,涉案金额达到100.35亿美元。

  金融危机后全球贸易保护主义来势汹汹。2010年3月以来,美国连续对我国产品实施贸易保护措施,包括对铜版纸征收反补贴税、对镁碳砖和磷酸盐征收反倾销税。积极有效应对贸易保护主义措施已经成为当前我国对外贸易的重点内容。

  转变贸易增长方式,

  化解对华贸易保护措施的实施基础

  加大重点产业结构调整的力度。我国钢铁、有色、化工、纺织等已成为频频遭受贸易保护措施的敏感领域。对此,应加大产业结构调整的力度,摆脱目前以低价竞争、规模扩张为主的出口发展模式,实现出口和产业结构优化、协同增长。鼓励一般贸易发展,推动加工贸易转型升级,将低附加值、高耗能、高污染的加工贸易环节转移出去,降低加工贸易在我国进出口贸易中的比重。

  优化出口产品结构,鼓励企业向低碳、品质和社会责任方向努力,要实行差别化、多层次的出口政策导向,加大对中小企业出口的金融支持,引导企业加大研发投入和品牌建设。鼓励企业多打低碳牌、质量牌、社会责任牌,努力探索满足不同类型进口国对环保、健康、品质等方面的要求和标准。

  积极扩大向新兴市场的出口。金融危机后,美、欧、日等发达市场需求将出现程度不同的萎缩。对此,我国应将调整的重点放在扩大新兴市场上,积极开拓东亚、拉美和非洲市场,继续推进出口市场多元化。

  鼓励企业走出去进行

  对外经济技术合作和对外直接投资

  鼓励和扶持企业走出去,构建跨国公司。在重视货物出口和服务贸易的同时,要更加鼓励有实力的资源型、耗能污染型企业走出去,开展对外直接投资,把商品输出优势转变为资本输出优势,利用两种资源、两个市场,扩大中国GNP规模和中国资本在国际市场上的控制力。通过发展对外直接投资来拉动我国出口贸易,实现双赢。主要方式包括,第一,在有相当贸易顺差的市场上购买当地分销网络;第二,在没有数量限制的国家设立生产企业,或国内行业过度竞争的领域(如家电)在国外设厂,可以增加国外投资中对机器设备、原材料以及零部件的出口。

  针对不同类型国家贸易保护措施特点进行区别应对

  1.针对美欧等发达国家严密检测敏感产品出口,做好预防措施。

  发达国家对我国采取贸易保护措施的产品比较集中,目前主要集中在较为敏感的劳动密集型产品上,如纺织品及轮胎。这类产品在发达国家属于夕阳产业,但吸收了相当一部分就业,并且有较为强势的产业协会组织。而这类组织可以对政府产生较大影响。

  对此,中国要对发达国家的贸易保护措施采取鲜明的反击立场。发达国家所采取的措施往往负面影响较大,尤其会对发展中国家产生示范效应,引起连锁反应。一方面运用WTO争端解决机制提起国际诉讼,表明立场;另一方面应采取相应的反倾销、反补贴等贸易保护措施给予还击。

  要建立常态的贸易保护措施应对预案,以做到常备不懈。应事先做好自愿出口限制的预案,对于敏感产品预先设定合理的增长幅度。当出口量明显超出合理幅度后,考虑调整出口退税率、实行自动出口许可管理制度等措施。

  要在法律和取证方面做到充分应对。发达国家相对于发展中国家法律制度健全,对证据要求规范严格。在应诉中应发挥国内企业与发达国家进口商的积极作用,重视证据收集,据理力争,在法律应诉方面不留破绽,向调查国的主管机关提出缜密的抗辩。

  要重视对发达国家内部贸易保护主义势力的分化瓦解。劳工团体组织是发达国家贸易保护主义势力的典型代表,对于特保及保障措施案件往往可以起到决定性作用。应深入了解发达国家有代表性的劳工团体,分化其上下游产业间不同利益集团,培养与我国具有共同利益的代言人,扩大其影响力,以弱化保护主义劳工团体对政府的影响。

  2.对于发展中国家,确定重点,制定措施各个击破。

  建议设立发展中国家的敏感国家名单,对于大批量对我国启动贸易保护措施的国家,以及出口增长较快的国家进行详细分析,制定各个击破的战略措施。

  对于能源、原材料丰富并与我国产业结构有互补关系的国家,可积极推动能源资源领域的全面经济技术合作。如智利的铜矿、巴西的铁矿、泰国的橡胶、埃及的石油等。对于这类国家,应发展长期投资、购销、物流及综合运输的互利关系和共同利益;建立双边或多边贸易投资长期合作机制;设立贸易及经济、非经济冲突预警机制,通过购买能源、原材料产品,加强我国与此类国家在特保和保障措施案件中的谈判能力。

  对于与我国有产业结构竞争关系的国家,需要采取政治和经济外交手段预先化解公开的或潜在的利益矛盾和冲突。如印度在国际能源市场上已经与我国形成竞争关系,其钢铁等行业与我国企业之间的全球竞争也越来越明显。然而,在2008年以来印度启动的13件保障措施中,有6件最终取消了调查。可见,对于这类国家,政治和外交手段能够发挥更大的影响力。与此同时,也要采取积极对策,重点分化其国内力量,将外部压力转化为内部压力。动员进口商和下游产业力量,对贸易保护主义施加压力。

  对于土耳其和墨西哥这类在欧美市场上享有优惠待遇,与我国出口竞争激烈的国家,应当借助其在欧美市场上的出口优势,变贸易为投资,在这些国家设立加工组装生产基地,绕过其特保和保障措施。这样既可以缓和贸易摩擦,又有助于我国产品进入欧美市场。

  政府应在健全技术法规、

  标准以及认证认可体系方面发挥主导作用

  第一,重点完善动植物卫生检疫措施体系。

  我国在动植物卫生检疫措施方面与发达国家的差距还非常大。未来应加强全国技术贸易措施部际联席会议的领导与协调作用,并在联席会议之下构建长效的工作机制,保障我国技术法规体系的健全与发展。重点加快动植物卫生检疫法规与标准的制定和修订,拉近我国在SPS措施方面与发达国家间明显的差距。加强对国际动植物卫生检疫信息的跟踪能力,对世界各国的标准、检验程序、检验方法建立动态的即时跟踪,在标准制定上向国际标准靠拢。

  第二,促进标准的国际化与自主知识产权化,建立以自主知识产权为基础的、与国际接轨的标准体系。

  促进我国标准的国际化可分为两个方面。一方面应将适宜的国外先进标准转化为我国等同标准。可以借助专业标准化研究机构或企业组织专门的人力、物力认真研究和积极推广使用国际标准或发达国家的先进标准。另一方面鼓励技术成熟、且有较强创新能力的企业将自主知识产权作为企业标准,并不断“升级”成行业标准,然后逐步推向国际发展为国际标准。此外,对于一些中国企业能够达到而外国企业难以达到的或中国国情特有的技术指标可鼓励制定为国家标准,建立以自主知识产权为基础的标准体系,构筑我国的技术标准门槛。

  第三,推动认证机构参加全球认证与互认体系。

  鼓励创建我国的名牌认证与认可机构,有倾向性地扶持一些产品认证机构, 使其成为公认的著名认证标志。在健全和完善认证制度与法规的同时,尽快制定有关国际认证的法规与管理条例,加强对认证机构、实验室的考核与管理,提高认可机构的国际地位。同时积极建立与国外权威认证机构的互认机制。(作者单位:国家发展改革委员会对外经济研究所)

  家族企业成德国经济稳压器

  青 木

  尽管面临经济衰退,德国的失业率却比5年前更低。虽然被中国夺走全球最大出口冠军的头衔,但德国出口顺差却创新高,甚至引来欧洲邻居的抗议。支撑德国经济的,正是一大批具有几十年到几百年历史的家族企业,它们中的绝大多数不仅躲过了金融危机的重创,而且正利用危机带来的机遇逆势扩张。

  德国九成以上是家族企业

  一份有223家德国家族企业参与的问卷调查显示,一半左右的德国家族企业打算在未来两年内通过入股或并购其他公司来扩大自身规模。即使是在金融危机当前尚未结束的情况下,这些企业的财务结构大多也很健康,甚至胜过许多上市公司。专业从事家族企业咨询业务的INTES公司总裁亚琛·巴赫对德国《商报》表示:“这说明在当前不景气的大环境下,多数家族企业并未受到特别大的打击,也没有短期的赢利压力。家族企业的稳健经营作风如今为它们赢得了回报。”

  通常来说,家族企业被视为德国经济的支柱。在世界上的工业国家中,家族企业在所有企业类型中所占的比例最高,为70%。而在德国这个比例还要更高,在300万个德国企业中有95%都是家族企业。德国家族企业创造了德国企业营业总额的42%,为57%的德国人提供了工作岗位。根据德国经济研究所的最新调查数据,德国具有200年以上历史的家族企业有近1000家,100年以上的达到数千家。德国最古老的家族企业是慕尼黑的皇家面包房,历史文献上记载这个面包房诞生于1331年,至今已有679年的历史。正是依靠这些家族企业,德国才能在金融危机中率先复苏,称为当前欧洲最抗打击的经济体。

  适应顾客不断创新

  在接受《环球时报》记者采访时,德国经济研究所专家本德·维诺尔教授说,德国家族企业最大的优势在于“术业有专攻”,它们通常只在一个行业,甚至是一个很小的专业领域发展,但力求做到本行业的“顶级明星”,即使遭遇金融危机或经济萧条,仍无人能取代其优势地位,在市场上拥有强大的竞争力。

  记者因工作需要曾走访过不少德国家族企业,对此深有感触。像世界著名的农牧业机械和农用车辆制造商克拉斯集团,该公司的LEXION联合收割机由卫星和激光提供精确导航,每小时可以收割60吨粮食。实时的感应器可以测算每一平方米的产量,并且能即时调整下个季度施用的种子和化肥量。尽管这种收割机每台售价高达40万欧元,比同类产品高出1/3,但由于其更高的生产率,即使在危机期间,来自俄罗斯和澳大利亚的大农场主们仍趋之若鹜。

  位于德国巴伐利亚州朗斯贝格的Rational公司,是一家生产大型烹饪设备的公司,其新产品叫做“自动烹饪中心”。只需将原料放入设备内,通过按钮输入时间和温度等,食物做熟以后出炉即可。这台设备售价3万欧元,远销世界各地的星际酒店、豪华邮轮,占领了55%的欧洲市场,14%美国市场和10%的亚洲市场。而汉氏展柜公司的产品更加声名在外,光是为纽约公共图书馆保存《独立宣言》原稿,为埃及保存图坦卡门法老的木乃伊,就足以为其赢得信赖。难怪汉氏展柜公司发言人蒂林·汉说,“20年来,没有人在意玻璃展柜的价格,他们最关心的问题是如何更妥善地保管展品。

  除了努力做到“专业化明星”,德国家族企业还有一个生存秘诀,那就是超强的适应性。最近,德国加工机械联合会在法兰克福宣布,德国加工机械行业重回世界第一的位置,金融危机中,该行业没有一家企业破产。究其原因,这个以家族企业为绝大多数成员的行业协会指出,他们生产的几乎都是按客户需要定制的机械设备,而与德国齐头并进的竞争对手日本,一直以来都是生产标准化的机械设备。

  德国家族企业会审视危机下其经营活动中的每一个环节,随时做出调整。始建于1861年的马尔公司是世界第三大测量仪器制造商,为制造业企业提供种类齐全的测量仪器。该公司负责人凯德尔说,金融危机后,各国需求锐减,产品滞销,他们立即改变经营策略,开始以“应用专家”的形象面对市场,打出“告诉我们您的问题,我们就会给您解决问题的答案”这样的口号。凯德尔举例说,客户展示他们的某一产品,比如一个曲轴,并要求测量某些数据,马尔公司就会提供一个完整解决方案,不仅包括测量设备,也包括对客户相应的培训、售后服务等等。而制造工业操作平台的家族企业克莱茨乐,则在危机中将重点转向新兴国家,如今1/3的产品出口到中国和印度。企业负责人乌韦·克莱茨乐说,特别是处处搞建设的中国,对各种升降平台的需求量很大。中国顾客只需要说明需要升降机的目的,克莱茨乐就会为他们量身设计出所需的设备。

  维诺尔教授认为,这种适应性归根结底就是创新。危机中,很多成功的家族企业都非常注重自主创新和研发,他们有自己的工程师和科学家,这些人能够专注于自己的事业并往往有所作为。特别是大型家族企业善于为未来投资,它们营业额的差不多5%都要用于研发,而所有德国企业用于研发的资金比例平均只有3.9%。像位列德国家族企业排行榜前列的博世,已走过120个春秋。1917年,《福布斯》杂志首次公布了全球100强企业─当年的榜单中仅有13家生存至今,博世集团就是其中之一。据记者了解,该公司每年在全球申请的专利超过3000项,曾被评为欧洲创新能力最强的企业之一。该公司声称,如果一天时间里它所创造的专利少于14项,那天就算白过了。即使在金融危机中,这种创造性也一天未曾减弱。

  保障就业的最大功臣

  就业问题是金融危机中让大多数国家最为头疼的问题之一,家族企业在这一点上无疑是德国就业率保持稳定的最大功臣。德国一度因劳动力成本过高而著称,但金融危机爆发后,工会同意企业为避免大规模裁员而实行灵活的工资制度。以汉氏展柜公司为例,它去年采用“工时账户”,成功避免裁员情况出现。所谓“工时账户”,即业务繁忙时,雇员加班加点,把加班费存入账户;业务萧条时,他们减少工时,但仍可从账户领取等值工资。

  德国家族企业的员工很多是几代延续。像朔伊尔运输公司,其巨型货运卡车可搬运整栋房屋。该公司总经理米勒介绍说:“我们很多职工都是世代相传地在公司里工作,有的已经传承了四五代人。也就是说,我们的技术诀窍是留在家族里的,几乎已成为基因的一部分。你可以在企业内调动各部门的职工,而他们在新的工作领域马上就能百分百进入情况。”很多德国人对自己的家乡

  (下转第21页)

  企业管理者的“五个多点儿”

  杨 建 泽

  在企业的经营管理过程中,能否正确地应用法律知识,依法经营,这跟企业管理者的经营理念密切相关。企业管理者如能依法经营、依法管理,那么,企业经营必然会有更广阔的发展空间;反之,企业的管理将难以走向更高的层面,甚至会出现企业管理的混乱。我认为,作为现代企业的管理者,更要成为遵守法律的带头人。

  多学一点儿

  江苏亚邦药业集团是一家集产品研发、药品生产与销售为一体的大型企业集团。企业的每一个运行环节,都与法律有着密不可分的联系。所以,从事药业的人,尤其是药企的管理人员,在日常的管理活动中更应该注重法律学习。为了使自己的决策和管理更加守法合规,这就需要不断加强自身法律素质的培养和提高。我们通常采用平时自学、集中培训、遇事请教等方式来不断充实自己的法律知识,为企业的决策和管理把好法律关。同时,把法律知识落实到企业管理的方方面面,根据企业自身发展的需要,制定的各种企业内部规章、制度,用以规范企业管理层及广大员工的行为。实践证明,通过各种途径多学一点儿相关的法律知识,确实是行之有效的好方法,对企业的规范管理确有益处。

  多问一点儿

  作为企业的管理者,尽管在平时的工作实践中注意学习相关法律知识,但我毕竟还不是专业的法务人员。所以,当在日常工作中遇到自己不能准确把握的法律问题时,我便会主动向企业的法务人员请教。记得有一次,我在审批支付一笔款项时,觉得有些问题不太清楚。恰好当时,企业的法务人员出差在外,但我觉得有必要通过电话进行咨询。最终,在得到法务人员明确的“可以支付”的答复后,我才在审批单上签了字。这么多年的管理经验告诉我,一个企业就像一部机器一样,需要各个零部件的有机配合才能保证它的正常运转。企业的管理者在企业中的作用,就相当于一部机器中的关键部件,想要机器运转的好,

  只靠关键部件肯定是不行的。所以,企业管理者向企业的包括法务人员在内的各类专业人员请教,那是理所当然的事情,不应该存在什么所谓的面子问题。

  多严一点儿

  在日常的管理活动中,我始终认为,在涉及法律问题时,管理者必须从严掌握。作为集团的负责人,工作真是千头万绪。面对如此繁杂的工作,管理者怎么能始终保持清晰冷静的头脑,可能不外乎一个“严”字当头。凡事认真一点儿,严格一点儿;遇事多问、多查、多审,依法把关。这样,错误就会少出一点儿,后患也就会尽量避免甚至杜绝。遇事不按照程序办事,脑袋一拍,胸脯一拍,最后是屁股一拍的“三拍经理”的作派,显然应该是现代企业的管理者必须坚决杜绝的。企业的管理决策者,在面对重大复杂的决策时,必须冷静思考,多问多听,在作出最终决定时应从严掌握,确保企业的利益不受或少受损失,这既是管理者的一种义务,更是一种管理责任。

  多实一点儿

  要把事情做好,前提是要把事情做实。尤其是在处理与法律有关的、较为复杂的具体事务时,更应深入实际,充分了解多方面的因素,在进行仔细的权衡后方能作出最终的决定。就我个人的管理实践来看,上面提到的“从严掌握”,其前提便是必须以“实”为基础。只有把事情做实了,才有可能把事情做严。“实”是因为“严”,“严”是为了“实”,两者是相辅相成,互为依存的。

  多博一点儿

  作为企业的管理者,要始终提醒自己:学无止境。这不仅仅是要不断学习新的知识,更要注意通过各种途径来更新已有的知识,完善管理技能。作为一个普通人,企业管理者不可能成为各方面的专家,但应该是一个有广博知识的杂家。社会在进步,企业在发展,知识在更新,这也为企业的管理者提出了更高的要求,尤其是对企业的管理决策层。必须与时俱进,勤学多问,不断用新知识来丰富自己的头脑,只有这样才能更好的管理企业。可以说,在现代企业里,“博学”应该成为企业管理者努力的永恒目标和方向。(作者为江苏亚邦药业集团董事长)

  世界上“最小的超级大国”─以色列

  以色列的崛起固然有美国的扶植,但最重要的还是内在因素。探索其中的原由,也许对我们不无裨益。

  一、强大的民族凝聚力和自强不息的精神,是以色列国家发展永不枯竭的原动力。犹太民族是一个苦难深重的民族。历史上数次大迁徙、大流散,犹太人惨遭奴役、驱逐和杀戮。尤其是第二次世界大战期间,有600万犹太人被德国纳粹杀害。“逆境生人”,这些历史遭遇没有使犹太人灭绝,也没有使之屈服,相反却锤炼了犹太民族高度的爱国主义和不屈不挠的抗争精神。世界上犹太人大约有1200万人,其中一半生活在以色列,一半散居国外。犹太人无论在哪里,都时时刻刻牵挂着自己的祖国,尽一切可能帮助和支持自己的国家。犹太民族自强不息、奋斗不止、勇于创新的精神,一直为人们所称道。正是靠着这种精神,犹太民族哺育出众多杰出的历史人物。被称为改变世界历史的伟人马克思就是犹太人,著名科学家爱因斯坦也是犹太人。据统计,在诺贝尔奖金获得者中,30%以上是犹太人。

  二、以色列重视教育,把教育看作是开创未来的关键。其主要做法,一是对教育的投入一直很高,始终保持在占GDP的9-12%。政府为每个小学生每年花费3938美元,为每个大学生花费11036美元,均高于其他发达国家。以色列犹太人中受过高等教育的占38%,受过中等教育的占70%,这在世界上也是名列前茅的。 二是将教育置于法律的基础上,成为教育法制化国家。“义务教育法”规定5-17岁孩子必须接受免费义务教育,18岁未学完国家规定课程的成年人要学完高中课程。三是注重启发式教育。无论是中学还是大学,教学都比较宽松。要求学生把课程主要消化在学校里和课堂上,没有繁杂的家庭作业。四是注重课外教育。参观展示二战期间犹太人悲惨遭遇的“大屠杀博物馆”是每个学生的必修课。学校还组织学生参观众多的博物馆、展览馆、农产品展览、花卉展览等,使学生接受爱国主义教育和广博的课外知识。五是部队教育作为青年人成长教育的重要一环。凡满18-26岁的犹太人,男子服兵役三年,女子一年半。

  三、科技立国,科技兴国,使以色列在当今世界综合国力的竞争中出奇制胜。以色列年均降雨量200毫米,水资源严重缺乏,荒漠化土地占土地总面积的60%。多年来以色列在农业科技的研发、治理荒漠化土地、节水农业、工厂化农业、作物品种的改良和推广、生态农业、植物保护等方面取得的成就举世瞩目。农业人口由当初占全国人口的70%减少到现在的3%,小麦、花卉、水果、棉花等农产品不但自给有余,还大量出口。以色列高科技产业异军突起,信息产业已成为国民经济的支柱产业。新兴公司数量仅次于美国,居世界第二,高新技术出口占全部出口收入的70%。电子产品出口占全部工业品出口的40%。软件产业成为国际软件业的一支主要力量,是国际认可的软件设计中心。近年来,以色列在卫星图像、纳米技术、反导系统、农业新技术开发、太阳能发电、生物技术等领域都取得显著的成果。

  以色列在发展高科技方面有以下值得注意的特点:一是以高质量的人力资源为后盾。以色列从事高技术研发的科学家和工程师的比例是世界上最高的。据1999年统计,每1万人中有145人,而美国是85人,日本是70多人,德国不到60人。以色列25%的劳动力在技术行业工作,这个比例也是世界上最高的。按人口平均,以色列科学技术出版物数量也是世界第一。二是有关法律及配套的政策规定,为高科技的发展创造了良好条件。以色列研发投入占GDP的3%-5%,在世界上属第三位。以色列还鼓励国防技术转移到民用,把整个高技术产业提高到一个新台阶。三是重视国际交流与合作。以色列把研发出来的科技成果作为资源,生产和出售知识产品,扩大在国际市场的占有份额,并通过科技合作,进一步提高自己的科技水平。以色列和一些国家及地区设立了工业开发合作基金,和美国合作的基金达1亿多美元。以色列科学家发表在国外杂志的科学论文有1/3是同外国科学家合作的。绝大多数大学毕业生在国内开始研究工作之前,都要到国外一流科研机构工作1-2年。这都有利于以色列掌握世界最新的科技动态。四是发展科技有超前意识。20世纪90年代初,以色列便开始以高新技术为核心的产业结构调整,大力发展信息产业,使其成为国民经济的新的增长点。

  四、以色列不断探索适合自己国情的发展道路。在这块狭小而贫瘠的土地上,只有发展高科技产业和生化农业,才能走出以色列富强之路。从国家发展战略决策机制看,以色列国家机构极力保障决策科学化,把国家的经营管理置于法律基础之上。在关系国民经济的重要部门,都有参与制定政策的首席科学家。每项法律提案都必须在议会三读通过,这虽然有些弊病,但可避免重大失误。(摘自《宏观经济研究》)

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  二是建立四部门之间的联动机制,实现政策、法规、技术、项目信息、专家资源等方面的信息共享。各级循环经济发展综合部门负责筛选综合效益好的循环经济园区(示范基地)、企业、项目,并推荐给金融监管部门和金融机构。在符合条件的前提下,各级银行业等金融机构要积极支持。

  三是加强政策指导,各级循环经济发展综合发展部门要积极研究制定循环经济企业和项目的认定核准办法或标准,为人民银行各分支机构、金融监管部门各派出机构以及有关金融机构支持循环经济发展提供支撑。同时,人民银行各分支机构、金融监管部门各派出机构要对循环经济金融服务进行跟踪监测,及时总结、评估,并加强与循环经济综合管理部门的共同配合,建立定期通报制度,及时反馈信息。

  领略“绿色文明”

  崔立勇 张朝登

  2010年上海世博会是一次特色各异的建筑“群英会”,是一个科学与技术的大舞台,更是全球多种文化与文明的交汇空间。一座座精彩的场馆和里面蕴藏的无数精彩的节目,如同一个万花筒,充分展现了不同地域的风貌。一个人不太可能走遍全世界,但或许可以在世博会上领略到种种异国风光。

  世博会开幕的几天里,世博园里的各场馆已经“掀起了盖头”,这些个性鲜明的场馆,有的已经早已广为人知,但更多的个中细节,却依然保持着神秘,正期待着人们前往“寻宝探秘”。几天来,我们的记者在世博园里大开眼界,就让记者用文字与图片,带领你去世博的各个场馆,享受这场人类文明的盛宴吧。

  冰岛馆:游客席地而坐亲近自然

  在冰岛馆内放映的是一部时长12分钟的关于冰岛人与大自然的电影。在长方体的放映馆内,影片被用8个投影仪投射在5个投影幕布上,加之空灵旷远的音乐,游客仿佛身临其境。

  冰岛馆的工作人员向记者特别推荐了影片末尾火山爆发的场景。据介绍,这些画面是最新拍摄的。据介绍,冰岛人喜欢站在山下观看火山爆发,火山灰对人体健康也是无害的。在冰岛馆的放映厅内没有设置座椅,每轮分批次进入的200名左右的游客几乎全部席地而坐,仰头观看,仿佛与大自然更加地亲近。

  “纯净能源─健康生活”,冰岛馆的工作人员指着墙上的文字告诉记者冰岛馆的主题。据介绍,世界上最活跃的火山及间歇喷泉、欧洲最大的冰川等都在冰岛。冰川融化成水,不断汇聚,形成瀑布和河流。由于覆盖地表的厚厚冰川,也由于地下众多的活火山,冰岛被天然地赋予了丰富的水力及地热资源。

  希腊:解决环境难题请伸出你的手

  在大屏幕的画面上,垃圾堆积如山,污染着环境,影响人们的生活……“这就是城市的交通问题,请大家伸出手,共同解决这一问题!”在希腊馆,一位工作人员说。在大屏幕前方有一个半圆形的平台,上面有10个手印,当有超过6名游客把手按在这些手印上的时候,仪器便会自动感应,大屏幕上的画面开始变化――人们开始将垃圾分类,将垃圾变废为宝。“解决垃圾问题需要大家都伸出自己的手,贡献自己的力量。”工作人员说。

  在这个大屏幕上会循环播放当今城市面临的4个主要问题─垃圾、森林大火、空气污染和交通拥堵。每当游客将手放在平台上的时候,大屏幕就会变化出相应的解决之道。参与的游客说,解决城市问题,的确需要每个人的努力。

  丹麦:自行车同样代表城市

  哥本哈根久负盛名的小美人鱼铜像静静地矗立在丹麦展厅的水池中央,此次是小美人鱼首次走出国门,这吸引了众多的游客。

  丹麦馆的另一大亮点是自行车。“要不要试试自行车?”丹麦的工作人员热情地和游客打着招呼,几百辆自行车让游客特别是年轻人都跃跃欲试。

  丹麦馆是一座双螺旋形的建筑,其人行道和车行道从地面盘旋两次到达12米的高度,又盘旋而下回到地面。

  据介绍,在丹麦买汽车需要比较高的税,政府鼓励市民骑自行车,路上也有专门的自行车道。在丹麦人眼中,自行车出行是既环保又健康的方式。因此,自行车在丹麦是一种普遍使用的交通工具。100多年以前,童话大师安徒生的故乡欧登塞市建成了丹麦第一条自行车道,如今欧登塞市每个住户拥有的自行车道平均里程超过了世界上任何一个城市。

  “太有趣了!”一位小伙子在丹麦馆内体验自行车骑行后大喊。他还告诉记者,这些丹麦的自行车和中国的自行车不太一样,闸设置在前轮上,让他有点不适应。

  瑞典:把曾经的教训坦诚展示

  如今的斯德哥尔摩已经被称为“北方的威尼斯”,环境优美,景色宜人,每年有几百万旅游者慕名前来。然而,也许很多人不知道,斯德哥尔摩也曾经历过环境问题的困扰,直到上世纪60年代,斯德哥尔摩周边的水系一直受到来自污水、工业排放和交通污水的严重污染。瑞典人将这样的历史称为“斯德哥尔摩的耻辱”,为此曾下大力气进行环境的整治,专项水治理设施加上严格的环保政策使水资源重获新生,一年四季人们都可以在城中钓鱼。

  在瑞典馆的进口处,有4张巨大的图片,每张图片从不同角度看,可以显示两个不同的景象,一个是过去,一个是未来。

  在一张图片中,过去的景象是杂乱的垃圾填埋场,而现在的景象则显示,这个填埋场已经变成了受人欢迎的公园,从公园可以俯瞰瑞典通往丹麦的跨海大桥。在另一张图片上,过去的景象是上世纪20年代瑞典对森林的乱砍乱伐,而如今的景象则是瑞典每砍一棵树就要种上两棵树,这样的措施使得瑞典不仅满足了本国的木材需求,还有了一门不错的生意。

  瑞典人没有忘记过去,也没有丝毫的隐瞒,而是通过昔日与现在的强烈对比透露出自信。

  挪威:木头和竹子的结合

  世博会上绝大多数建筑都是钢结构,而建筑面积3000平方米、主题为“大自然的赋予”的挪威馆,没有使用一根钢筋,是全木结构的。展馆由15棵5- 15米高的大树组成,既独立又互联。造这些大树的材料是不会被烧融的胶合板。这种建筑材料,最早是在1958年比利时布鲁塞尔世博会上的挪威馆使用,后来又在1994年挪威主办的冬奥会上成为最受欢迎的建筑材料。挪威首都奥斯陆的新机场也是用这种材料建造的。

  挪威的胶合层木还与中国竹子黏合在一起,工作人员介绍说这叫做“黏竹”,它成为模型树的原材料,并可在展后再利用。挪威馆希望以其木质结构提醒人们珍惜森林资源,珍惜木材,因为木头是非常环保的建筑材料。

  挪威馆还设有一个小型的、以太阳能为动力的净水设备,可以将雨水转化成纯净的、安全的饮用水,参观者可直接饮用。

  波兰:建筑材料要绿色环保

  波兰馆以剪纸民间艺术为主题构造设计,充满视觉体验。建筑团队的3位主力设计师在设计之初便已达成共识:上海世博会波兰馆的设计不仅仅外表抓人眼球,还要讲究绿色环保。

  波兰馆展馆的外表层受到传统民间剪纸艺术启发的独特设计,选用浸渍激光切割胶合板,安装在一块一块的胶合板建筑模块上。然后再在模块的表面装上玻璃、聚碳酸酯,以及防水或防紫外线辐射的材料,构成墙体。在展馆内部,还要安装半透明的PCV或高密度聚乙烯合成纸的材料薄膜,再安装展馆的外部材料。展馆外部、入口处的地面和展馆内部都覆盖着一层浸渍木地板(俗称强化地板,经热压成型的地板)。

  芬兰:外墙建材来自废纸张和塑料

  芬兰馆是一座半球形建筑,通体白色,很像中国的白瓷碗,这就是被称为“冰壶”的芬兰馆。芬兰馆的外观温润,使用的外墙材料不是瓷砖,而是由18吨废纸张和塑料合成的复合板。

  芬兰馆全部建筑构件在进行制造的时候,就必须保证建筑建成后能被分解和再组装。

  在芬兰馆建筑设计师郭泰睦看来,展馆的主要宗旨在于营造一种“美好生活”的愿景。美好生活的六大要素分别为自由、创造力、创新、社区精神、健康与自然。展馆作为一个舒适而激发灵感的微型城市,本身就要成为健康环境的典范。

  西班牙:绿色建筑像一个篮子

  西班牙馆的外观宛如一个流线形、不规则的“柳条编织的篮子”。它的设计者西班牙著名女建筑师贝娜蒂塔?塔格利亚布认为,世博会主题有关“城市”和“可持续性”,“这其实是任何一个希望对改善人的生活有所帮助的建筑师所关心的话题”。所以,她在设计上也试图寻找一种能被所有人理解的方式和材料。

  西班牙馆实体结构将以钢建筑材料为主,外墙将覆盖有西班牙风格的柳条编织品,并借助西班牙不同地区能工巧匠之手,展示瑰丽的民俗图案。建筑材料以环保材料为主,“这样的设计不仅方便了日后的拆卸,也可以让自然光可随意地透过钢管和柳条射进室内”。

  此外,从内部看来,西班牙馆也是一座绿色建筑。在总面积达8000平方米的大厅内,考虑到节能,展馆内部主要使用了竹子和半透明纸作为材料,顶部则使用太阳能板。

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  和工作企业忠心耿耿,这非常有利于地区企业的生存发展。这种向心力使企业的技术机密不致外流,同时也能保持企业和家庭的稳固传承。

  正像德国家用电器制造商美诺总裁赖因哈德·齐坎所说那样,“家族企业意义重大,因为与大企业相比它有着完全不同的目的。家族企业一向保持其优良的企业传统和家庭传统,它凝聚区域的力量,也承担着对员工、人民和区域负责的任务,所以它有着和其他企业不同的价值观。在这个意义上,它又形成了一个小世界,这些东西在一个所谓的大世界里是找不到的。我国首个民企总部基地计划5年建成

  娄 奕 娟

  5月11日举行的中国民营企业总部基地新闻发布会上,北京市丰台区副区长孔令斌表示,民营企业总部基地的相关建设工作即将启动。中国民营企业总部基地将包括总部核心区、产业协作区和功能配套区。产业协作区主要承接民营企业的产业转移和拓展,完善企业产业链。功能配套区主要为民营企业员工提供居住、教育、餐饮、娱乐等生活配套服务和商务配套服务。

  中国民营企业总部基地将重点引进中国百强、行业百强民营企业总部,培育和发展进京骨干民营企业总部、成长型高科技企业总部。民营企业可根据总体规划,结合自身条件,采取独立建设、联合建设和订单式购买等多种建设模式。

  作为中关村国家自主创新示范区的重要组成部分,中国民营企业总部基地的入驻企业除享受示范区内的国家级、市级各项优惠政策外,丰台区还将从政策、土地、发展资金等方面为民营企业提供服务和保障,主要包括:设立民营企业总部发展专项资金,建立金融信贷支持机制,建立优秀民营企业人才户口进京等人才服务制度等。

  中国乡镇企业协会乡镇企业家委员会

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